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自贡至泸州大件公路工程PPP模式实施方案

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  • 标签:公路工程,经济指标,技术标准,
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申博正网,  进入80年代后,随着亚洲地区经济的发展和航空的迅速扩大,其他一些亚洲国家在把航空工业确定为新兴战略产业的同时,为促进本国航空航天工业的发展也先后加入航展主办国的行列。其中最引人注目的是新加坡亚洲航展和阿联酋迪拜国际航空航天展览会。前者得益于新加坡有利的地理位置和自然条件,从1981年开始仅举办了5届就已达到世界第三航展的规模。后者起步虽然晚了5年,但从迄今为止已举办的几届航展来看,其增长速度高达平均每届15%-20%,目前已与新加坡亚洲航展形成竞争世界第三大航展的态势。迪拜航展之所以能取得如此惊人的发展速度,主要原因是它背靠着海湾地区这一庞大的军用航空和民用航空市唱—据报道,在未来20年内,仅阿联酋本身就需要约40-80架;而且海湾地区对民用运输机的需求量将翻一番,总值高达600亿美元。世界各航空航天大国都将迪拜航展视为淘金的乐园。

  俄罗斯反对派中,还有被视为自由派式人物、90年代叶利钦时代的经济发展部部长、总统分析中心主任叶甫盖尼·雅辛博士,这位数理统计学专业出身的经济学家,曾经是赫特尔高夫斯基的坚定支持者,对新世纪以来的俄罗斯政治现状有着尖锐的批评,也和叶利钦夫人站在一起,作为反对派的精神领袖,出现在涅姆佐夫葬礼之上。但是,近两年来,普京请回雅辛,担任政府宏观经济社会问题的高级顾问,雅辛不光在一系列重要社会经济问题上提出自己的独特主张,特别在2014年底俄罗斯面临能源危机和卢布贬值的危急关头,他明确表示,在采取宏观政策以解救危机方面,他“与普京总统的立场是互相吻合的”;普京和雅辛,都是在危机形势下的激烈争论中依然主张自由主义路线的中央银行行长纳比乌琳娜的坚定支持者。笨蛋也能年赚100万  李彦宏说,到纳斯达克上市并不是百度的目标,只是手段,李彦宏告诫员工要有正确的财富观念,上市只是利用资本,更好地把技术转变成产品,为更多的人提供有价值并且可以影响人们生活的服务。在美国硅谷工作过多年的李彦宏说,他亲眼看到许多刚走出校门的大学生在硅谷一下子成为千万、亿万富翁,同时也有人一下子失去了人生的目标。


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一、项目概况

(一)         项目名称

项目名称:自贡至泸州大件公路工程项目(下称“本项目”或“项目”)

(二)         基本情况

 1、项目背景简介

拟建自贡至泸州大件公路位于四川省南部,自贡市与泸州市境内。该区域属成渝经济区,也是四川省城镇体系规划的川南经济区的重要组成部分。自贡市、泸州市均为四川省《西部综合交通枢纽建设规划》中确定的区域性次级交通枢纽。项目起于自贡市大安区北环路中段的大唐山,经贡井区、自流井区、沿滩区、富顺县后进入泸州境内,经江阳区止于泸州火电厂赵坝码头,项目所经区县工业正处于迅速发展阶段。良好的发展环境给地方经济社会发展奠定了坚实的基础,同时,也对区域交通基础设施建设提出了新的要求。

项目区域内现状公路交通网络主要由成渝高速公路、内宜高速公路、成自泸高速公路、乐自隆高速及原S305(现G348)、S206、S307(现G247线)等构成。目前,乐自隆高速公路乐自段已建成通车,自隆高速段还在建设中,到2016年项目区域内将由乐自隆高速公路、成渝高速公路、内宜高速以及多条国省干道等组成的公路网,区域路网将逐步完善。但从整体路网看,区域内路网布局仍不合理,现状自贡通往泸州仅原S207线一条高等级公路,路网结构功能单一。此外,自贡无大件公路的历史始终制约着地区机械设备制造业和社会经济的发展,现状公路无法不能满足大件物品的运输要求,铁路运输大件设备,有相当的限制,比如大件的长、宽、高必须符合铁路运输的条件。而采用公路运输运往重庆、乐山、宜宾、泸州四大港口都是通过高速公路,前往泸州港的综合成本最低,但一个集装箱车运往泸州港,也需要4个小时左右的路程,并且走高速公路,载重超过120吨,就须缴纳相当高的补偿费,这就加大了企业时间成本和运输成本,同时,也给区域经济融合发展造成了很大障碍。

自贡作为老工业城市,在大型发电设备、大型冶金、化工设备、机车车辆、工程机械、石油钻井成套设备、现代化空中交通管制成套设备、数控机床等产品领域,形成了一大批具有较高技术水平的现代化设备的生产制造能力,在国内具有较为明显的竞争优势。自贡的重大装备生产企业主要分布在市区附近,主要包括以下五个区域:北环路中段唐家山(东方锅炉、华西能源、硬质合金、四川玻璃)、贡井工业园区(长征机床)、舒坪工业园区(久大盐业、昊华西南化工)、板仓工业园区富顺晨光工业园区。但由于自贡受不靠大江大河,无大件码头、也无大件公路等外围条件的限制,一些本地大件生产企业将部分生产车间已迁到市外或省外,一些省外的大件生产企业也不愿落户自贡。无大件运输通道的现实成为自贡装备制造业和经济发展的瓶颈,亦成为影响和制约全省重大装备制造业进一步发展的主要问题之一。同时,泸州在赵坝拟建的港口将作为四川省内最大的内河港口之一,是四川港口南向开放的重要门户和通江达海的桥头堡,目前,长江航道已具有Ⅲ级通航能力,能实现枯水期1000吨船舶昼夜通航。因此,结合四川省大件运输通道备选方案,根据自贡、泸州两市公路和水运港口资源及发展规划,考虑两市经贸往来、产业布局及经济互补良性发展,修建一条自贡至泸州的大件公路是十分需要的。

拟建项目建成后该区域路网将得到完善和优化,对沿线地区社会经济发展具有非常重要的意义。自贡至泸州大件公路修建后,将目前4个小时的行车时间,减至2个小时,将节省时间成本达50.0%。不仅如此,还能减少经济成本,对企业来说,确实能起到提高效益,降低成本的作用。此外,修建大件运输通道,利用长江水运廉价优势,将极大的改善自贡市的工业投资环境,更好地承接国际、国内产业转移;打通工业原料、产品特别是大宗物品的便捷运输通道,降低物流成本,提高产品市场竞争力和市场占有率,将成为自贡推进新型工业化进程的重要支撑。有利于增强川南城市群合作,促进川南经济一体化进程。因此,建设一条由自贡通往泸州港口的大件公路已刻不容缓。


自贡市工业园区位置图

在上述背景下,为完善和提升区域次级交通枢纽的功能、构筑自贡大宗物品运往泸州港口的通道,支持自贡作为物流中心、制造业基地建设,推动自贡、泸州两市经济合作和共同发展,以结束区域内无大件运输公路的历史,优化区域路网结构、完善路网布局、提升整体路网功能、推动自贡市与泸州市区域性综合交通枢纽及四川省西部综合交通枢纽建设,促进区域经济合作与交流,带动区域社会经济快速发展,实现区域内公路网的有机衔接。

2、项目建设的必要性

本项目的建设具有极大的必要性,项目建成使用后,可以在自贡市、泸州市交通基础设施建设需要上起到以下作用:

提升路网结构功能,加快构建区域性次级交通枢纽的建设步伐

?  满足自贡地区大件物品通江达海,促进自贡装备制造业全面发展的需要

自贡至泸州大件公路区位图

?  加速推进川南一体化,共融成渝经济区的需要

?  改善沿线交通环境,推动区域经济社会快速发展的需要

?  开放南向水运通道,打通出川大通道的需要

?  服务于四川省大件运输通道整体规划的需要

 

3、项目线路走向及建设内容

推荐方案起于自贡市大安区北环路中段的大塘山(K0+000,东方锅炉厂区附近),路线由东向西至草学堂附近与S305线相交,经贡井区艾叶镇、长土镇后,路线转为由西向东到达自流井舒坪工业园区,于K26+256跨内宜高速公路后,顺着沿滩工业园区外围于K33+316跨越在建的自隆高速公路后,于K48+470跨永年路过邓关镇西侧、于52+000接上原S206线后,沿着既有道路方向前行,经永年镇马家村、赵家坪后,沿着S207线于K62+480到达刘家坝村,经横溪河大桥、临江大桥于K68+100到达观音溪隧道,然后继续沿着S207线前行,经安溪镇、赵化镇、石道乡后到达泸州境(K89+880),进泸州境后,路线过石寨乡后横穿S207线(K90+960),根据地形走势,布设新线,于K97+340过通滩镇中心村,K103+070经过丹林乡东侧,K109+400经过江北镇西侧,最后到达路线终点——泸州火电厂赵坝码头(K114+780)。

本段路线全长约114.780Km,其中自贡境长约89.880Km,泸州境长约24.900Km。全线采用双向四车道一级公路设计标准,设计速度为60km/h,沥青混凝土路面。是自贡市规划的新增大件公路,主要解决自贡等市地大宗商品和大件物资通江达海。本项目路线走向(如下图所示)

(三)         项目建设主要经济指标、技术标准表

附表一、本项目主要经济指标表(摘自可研报告)

序号

项目名称

占地面积(亩)

估算投资规模

(亿元)

项目产出说明

资金来源

备注

道路全长(Km

车行道宽(m)

中央分隔带宽(m)

两侧路肩各宽(m)

1

自贡至泸州大件公路

7769(拆迁房屋355946 m2

74.89

114.78

14

3

3

PPP模式:使用者付费+可行性缺口补贴+(资源补贴,或有)

6283.26万元/公里,含土地费用

1.1

自贡段

6308

59.95

89.88

6416.57

1.2

泸州段

1461

14.94

24.90

5802.09

附表二、本项目公路主要技术标准表(摘自可研报告)

项目

指标名称

单位

规范值

备注

 

综合指标

 

 

 

 

1

公路等级

 

一级公路

 

 

2

设计速度

Km/h

60

 

 

路基指标

 

 

 

 

1

路基宽度

m

23.00

 

 

2

车道宽度

m

3.50

 

 

3

车道数

4

 

 

路线指标

 

 

 

 

1

圆曲线最小半径

m

135

 

 

2

停车视距

m

75

 

 

3

最大纵坡

%

6

 

 

4

凸形竖曲线最小半径

m

1400

 

 

5

凹形竖曲线最小半径

m

1000

 

 

6

竖曲线最小长度

m

50

 

 

桥梁、涵洞指标

 

 

 

 

1

桥梁、涵洞宽度

m

23.00

 

 

2

设计荷载

 

公路-

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